日期:2014-02-21 10:33
密集型项目，形成的全部税收都归地方。这样，地方政府在压减产能过剩的高耗能燃煤企业方面，就没有了内动力，就会由与企业一道与中央打游击战，变为与中央一心打歼灭战；在发展高新技术和劳动密集型项目上，地方政府就有了动力和积极性，转方式调结构的目标也会逐步实现。
其次要解决的瓶颈就是群众与政府同心。一要解决政府的公信力。就是让群众看到治理污染，地方政府与中央同心、同向、同力，看到政府主持公平正义的形象和行动。二要解决法律的严肃性和执行的公平性、一致性。就是要用刑法来打击破坏生态环境的行为。三要把群众发