日期:2014-09-10 15:27
应该是环评报告里的污染物排放量，从而使各项工作有机统一，也为排污权交易奠定坚实基础。同时，可使基层环保部门免除因企业偷排许可证范围之外的污染物而遭受监管失职的法律责任追究。
其次，改革总量控制制度，强化环境统计。
总量控制不失为一项行之有效的管理制度，它是浓度（标准）控制的补充，是建立在环境质量控制目标要求基础上的趋向目标总量。但是，过于强化总量减排以及复杂的减排核算体系，可能致使环境管理失衡。一方面，一些基层环保人员素质本身较低，对减排核算体系难弄懂，也难以操作；另一方面，减排是核心工作，致使环